Из нашего прошлого и настоящего – в будущее
Без нас пройдут года, а мир пребудет,
Исчезнем без следа, а мир пребудет,
Нас прежде не было, а мир плодился,
Уйдем – и навсегда, а мир пребудет.
Текущий год для архивной службы района ознаменован юбилейной датой – 45 лет со дня основания.
Упоминания о районном архиве в поселке Яр-Сале известны с 1938 года, заведующий районным архивом работал по совместительству делопроизводителем в исполнительном комитете Ямальского районного Совета депутатов трудящихся, где был выделен кабинет для хранения архивных документов. Архивная работа велась эпизодически, и документы стали передавать на хранение в государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа. Ямальский районный архив был создан 6 февраля 1968 года решением исполнительного комитета Тюменского областного Совета депутатов трудящихся «Об изменениях в штатах и сети архивных учреждений области».
Первым заведующим районным архивом была назначена Матрена Ивановна Новицкая. Началась организационная работа с учреждениями, предприятиями, стали формироваться фонды. Часть документов регулярно передавалась на хранение в окружной государственный архив. Это документы сельских Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов, зверооленеводческих совхозов Ямальского района и другие документы, отражающие развитие сельскохозяйственных организаций Ямальского района.
В связи с реорганизацией, приватизацией учреждений, организаций и предприятий, в целях обеспечения сохранности документов 10 сентября 1992 года районный архив распоряжением главы Администрации района был преобразован в архивный отдел Администрации Ямальского района.
В разные годы в Ямальском районном архиве работали заведующими: Н.А. Карасинская, Т.Д. Тимофеева, В.Ф. Гурина, Л.Н. Новикова, Ю.С. Асташева, В.Б. Холопова. С 1 сентября 1992 г. по настоящее время руководит архивным отделом (муниципальным архивом) Ю.П. Русмиленко.
Сегодня архивный отдел (муниципальный архив) – это структурное подразделение Администрации муниципального образования Ямальский район. Отдел всегда осуществлял двойную функцию: как орган управления архивным делом в районе и как районный архив, обеспечивающий хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. Данная позиция сохранилась и в настоящее время, которая закреплена положением об архивном отделе (муниципальном архиве) Администрации муниципального образования Ямальский район.
Все изменения в законодательстве, проводимые реформы влияют на организацию деятельности муниципального архива. На практике приходится решать вопросы и с собственностью на архивные документы, разграничение собственности между субъектом Федерации и муниципальным образованием, и с механизмом защиты персональных данных, конфиденциальной информацией, с сохранением и использованием документов на электронных носителях, с особенностями внедрения компьютерных технологий в архивном деле. Это еще не самый полный перечень проблем, требующих каждодневного решения. И в данном случае хотелось бы отметить постоянную поддержку и внимание со стороны Администрации муниципального образования Ямальский район и службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Одно из самых значимых направлений деятельности архива является работа с организациями – источниками комплектования. В списки источников комплектования отдела с января 2012 года входит 50 организаций - источников комплектования, из них по формам собственности: федеральной собственности-5; окружной собственности-2; муниципальной собственности- 40; частной-3.
В ходе консультаций, проведения проверок, в оказании методической помощи, проводимой архивистами в организациях, особое внимание уделяется обеспечению сохранности документов на этапе ведомственного хранения. Результат целенаправленной работы налицо: во всех организациях-источниках комплектования районного архива имеются утвержденные в установленном порядке номенклатуры дел; инструкции по делопроизводству, распоряжения (приказы) о назначении ответственного за делопроизводство и архив, своевременное упорядочение, описание документов.
Важное значение имеют документы личного происхождения – фонды, образовавшиеся в процессе жизни и деятельности одного лица или семьи. В 1997 году был образован объединенный архивный фонд «Заслуженные учителя РСФСР, заслуженные врачи РСФСР, ветераны труда Ямальского района, за период 1997-2012 годы принято в архивный отдел 175 документов личного происхождения за 1922-2012 годы от ветеранов труда А.В. Пуйко, Г.А. Пуйко, О.А. Хороля, Е.А. Стариковой, Ю.С. Асташевой, В.Е. Москвина, В.И. Стекляру, Т.О. Хороля, Г.С. Зайцева, Н.Л. Окотэтто, Ю.Г. Кеерта, Т.О. Окотэтто, К.А. Вануйто, А.С. Оспенниковой, Г.С. Нестерук, М. Ного, В.П. Орловой, О.А. Карповой.
В 1990 году был образован фотофонд. В архивный отдел за период 1990-2009 годы принято от граждан и организаций района 218 единиц хранения за 1951-2009 годы.
В условиях проведения экономических реформ, вследствие которых многие организации реорганизуются (с изменением форм собственности), акционируются, приватизируются, ликвидируются (во многих случаях без правопреемника) остро встают вопросы обеспечения социальной защиты граждан. В архивных фондах по личному составу хранится 719 документов.
В период с 1993 по 2012 годы образовано 66 фондов и фотофонд, в том числе 60 фондов с управленческой документацией, 2 фонда по личному составу, 4 фонда с документами личного происхождения. Всего в фондах архивного отдела хранится 7170 документов за 1922-2007 годы. В этом заслуга специалистов архивного отдела и руководителей организаций района, ответственных работников за ведомственные архивы.
С каждым годом растет поток обращений как по социально-правовым вопросам, так и тематическим. Так, в 2002 году - 80 запросов, в 2005 году -100, то уже в 2009 году - 270 запросов, в 2012 году – 350 запросов. Неуклонный рост социально-правовых запросов обусловлен с массовым оформлением граждан на государственную пенсию, а по тематическим запросам связан с жилищными, земельными и другими вопросами.
По историческим меркам 45 лет – возраст для архива небольшой. Однако за эти годы сделано немало по сохранению и использованию документального богатства района, а определить значимость и ценность архивных документов, как и оценить работу архивистов, смогут наши потомки.
Оглядывая пройденный путь с критических позиций, осмысливая состояние нашей архивной службы, заглядывая в обозримое будущее, архивисты архивного отдела Администрации муниципального образования Ямальский район заверяют: свой долг мы будем выполнять честно, добросовестно, чтобы сохранить и постоянно преумножать то бесценное достояние – архивный фонд Российской Федерации.
Ю.П. Русмиленко, начальник архивного отдела Администрации муниципального образования Ямальский район